作者：数据矿工、戴梁
01
大概在2009年前后，我在去九华的路上，看到过一个很大的广告牌，记忆犹新，上面写着：
“所有的部门都是服务部门。所有的岗位都是服务岗位。所有的公务员都是服务员。”
九华管委会的中心会议室，同样也悬挂着这句话。
挂在户外，是对客商的承诺。挂在中心会议室，是对自己的要求。
（图源：微九华）
杨亲鹏说过一段话，被2009年的《湖南日报》记载了下来。他说：“九华是在我国开发区工作开展了近20年后才破土开园的。作为后来者，要实现后发赶超，就必须要靠全员、全过程的优质服务。”
和其他地方、其他园区比，九华凭什么跟人家竞争？何况对面就是长沙，旁边即是株洲。
拼地价？拼不过。拼税收？大家都一样。
九华能拼的，只有人的思想——只有每一个公务员的服务意识。
02
2011年，湖南省政府批准了一件在当时并不多见的事项：九华可以直接实施42项市级行政审批权。企业办事不用往市里跑，在九华园区内就能办完。
（图源：网络）
2016年，九华又在全省园区里第一个动了真格。
机构由26个部门精简为8个大部门，管理人员缩减了40%，一半以上下沉到一线服务岗位。全员聘用制、以岗定薪、以岗定责、以实绩论绩效，干得好留下，干不好走人。
同年，湘潭市向九华一口气下放了119项行政审批权，九华作为承接园区，借此契机深化审批改革；2017年，湘潭经开区获批湖南省首个相对集中行政许可权改革试点园区，并在全省园区率先成立行政审批局。设立行政审批局，一个部门集中行权；启用行政审批专用章，一枚公章盖到底。项目从立项到施工许可，审批时限缩短了60%以上。
（图源：微九华）
这对民营企业来说，缩短时间远不止“办事更快”四个字，它是真金白银的成本节约、是抢占市场的先机、是现金流的生命线。
你想想，在别的开发区还在拼地价、拼税收的年代，九华在干什么？
它在拼“全员、全过程的服务”。
再看这套理念，带来了什么？
吉利、舍弗勒、麦格纳、拓普、蓝思科技接踵而来，2025年，中联重科来了，把矿山机械和履带式起重机两大智能制造项目落在九华，总投资50个亿。
这些企业为什么愿意来九华？
区位好？九华确实挨着长沙。政策好？各地都在给政策。
（图源：微九华）
但真正让企业留下来的，是九华的服务：是那种“你的事就是我的事”的服务意识。
牌子总有一天会旧、会换、会被更替。但变成承诺的信念，只会一天一天地，更加深刻地，刻进每一个九华工作人员的骨子里。
来源：戴主任的产业笔记微信公众号