湖南五家综保区推二十四项扩能提质措施
【导语】2026年6月30日，长沙海关、湖南省口岸办联合召开湖南省综合保税区扩能提质工作推进会暨政策解读会，对国务院办公厅转发海关总署的《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》进行解读。新政涵盖24项改革措施，从新业态松绑、功能赋能升级、内销通道打通、智慧监管赋能四个方面为湖南5家综保区提供系统性政策支撑。今年1至5月，全省综保区实现进出口491.89亿元，同比增长23.9%。
新政在新业态领域大幅”松绑”扩容。措施提出，保税维修从”正面清单”转向”负面清单”管理，允许保税维修成品内销，拓宽准入限制。这意味着综保区内的保税维修企业可承接更多品类、更大规模的全球维修订单，进一步打开国内市场销路。以郴州综保区为例，新政将进一步释放其发展潜力，利好其打造保税维修特色型综保区。
在功能赋能方面，措施推动综保区功能从传统外贸导向向突出国家战略需求转变。支持开展大宗商品保税存储分拨，利好岳阳依托城陵矶港打造大宗商品集散交易中心；支持开展金属矿产品物理混配业务，利好郴州开展含银矿砂保税混矿业态，助力湖南有色金属冶炼产业延链补链。
内销通道全面打通，区内企业可”两条腿”走路。措施支持综保区和口岸联动发展，提升国际运输便利化水平；支持出口产品转内销，便利区内企业更好与国内市场联动；扩大信息互通互认，区内产品引入商品条码标识，与国际规则接轨；优化跨境资金结算，支持区内企业享受贸易外汇收支便利化政策。
智慧监管全面赋能，推动综保区监管方式从传统围网管理向数智化、协同化转变。建设智慧监管体系，探索实施嵌入式联网监管，实现”无事不扰、无处不在”的智慧监管，通关效率更高、企业成本更低。
目前，湖南共有长沙黄花、岳阳城陵矶、湘潭、衡阳、郴州5家综保区，数量居中西部省份前列，对全省外贸贡献度约20%。今年1至5月，全省综保区实现进出口491.89亿元，同比增长23.9%，高出全省外贸平均增速10.1个百分点，展现出强劲增长势头。
来源：湖南日报微信公众号
