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老王话说湘江科学城之十二:把长株潭作为一座特大城市打造——湖南省最得人心的正确决策!

2024年12月10日,年末岁尾之际,正值毛泽东同志诞辰131周年纪念日前夕,在他老人家的家乡湘潭市召开的长株潭一体化三市书记联席会上,传来了一个振奋人心的消息,湖南省要把长株潭三市作为一座特大城市打造。这是在正确的时间,正确的地方,办了一件最正确的事情。

一、这是三湘儿女最大共识,湖南人民的宿愿,极大地提振了湖南加快发展的信心和决心。

湖南锲而不舍地建设一座特大城市,已经呐喊、探索、奋斗了整整七十多年。新中国成立初期,湖南就提出把长沙、湘潭两地合并,建成“毛泽东城”的设想,因为伟人反对个人崇拜而被搁置起来。毛主席逝世后,湖南建设特大城市的激情重新点燃。从1982年湖南省社科院张萍提出打破行政壁垒,将长株潭作为城市经济综合体以后,推进长株潭融合增长、一体发展的追求和理想,不管遇到什么争论、阻力,不管国际国内环境怎么变化,从来没有停止,从来没有放弃,从来没有熄灭。湖南人霸得蛮、耐得烦、吃得苦、不畏难,不达目的、誓不罢休的劲头,淋漓尽致地表现出来。

特别是2020年,习近平总书记视察湖南时,作出“长株潭一体化发展要继续抓下去,抓出更大成效”的重要指示后,湖南的胆子更大了,步伐更快了,提法更新了。2020年提出长株潭都市圈,2021年进入国家“十四五”规划纲要,2022年正式被确立为4个国家级都市圈其一,2023年提出长株潭按照“一座城”规划建设治理。2024年12月,在这次长株潭一体化三市书记湘潭联席会上,终于捅破最后一张纸,第一次非常明确、响亮、坚定地提出了“坚持把长株潭作为一座特大城市一体打造”的重要思路和战略目标。这是大快人心的决定,回应了人民的历史期盼,代表了人民的共同心愿,有利于湖南整体、长远和根本利益,可以称得上是百年大计、千秋伟业。

二、这是湖南的最大新质生产力,点燃了政府、国企、社会、民间和国外资本对湖南投资的引爆点,必将掀起投资、消费和招商引资新热潮。

长株潭是湖南的政治、经济、文化、科技、教育、金融、交通、体育中心,拥有工程机械、轨道交通、航空航天设备、自主安全可控电子信息4个国家级、世界级先进产业集群,新能源材料、汽车及零部件、精品钢材、电机电控、医疗器械和生物医药等一批省级先进产业集群。拥有70多所高等院校和4所985大学,60多位院士和顶尖创新人才。三市历史同城,山水同源,文化同根,相距不足40公里。城区常住人口总计达1000万,三市GDP近2万亿,中等收入人群多,在校大学生70多万,城市化、工业化水平在中部地区处于前列。是湖南乃至中部和全国,投资机会最多、风险最少、产业配套条件最好、改革开放程度最高、人居环境最优的区域之一。把长株潭建成一座特大城市,至少将带来三大投资机遇:

一是固定资产投资的巨大机遇。交通网络。基础设施、城市更新、环境治理、高校新建、改建、扩建,等等。预计加速省内外人口流向长株潭三市核心圈,有利于把住宅业消费和投资拉动起来,从而带动稳楼市、稳股市、稳就业。每一个内容都是数额巨大的投资。湘江科学城建设第一批7个重大项目,投资就达2000多亿。长株潭一体化发展第六届市委书记联席会议期间,长株潭三市签署《长株潭一体化发展2025年行动计划》和13项合作协议,列出了126项任务清单,确定了“一厅一道一园一廊四张网”,43个重大项目和事项。把这些事情办成,没有上万亿、几万亿投资,是不可能完成的。

二是科技创新和产业、园区、企业转型升级的巨大机遇。长株潭建设特大城市基本条件已经具备,但与世界、国家最发达城市相比,仍然有不少差距。因此,要对标对表,全面提档升级,长株潭三市将建成全国一流的高科技聚集地,高端产业聚集地,高品质城市聚集地。域内高校、科研机构、园区、产业、企业、产品、市场,等等,都将进入一个转型升级关键时期。先进的要更先进,中间的要追上来,落后的将惨遭淘汰。因地制宜培育新质生产力,这是一次大调整、大促进、大洗牌,也必将是大投资和大机遇。

三是国家优先投资、民间乐意投资、外商争相投资叠加的巨大机遇。长株潭是国家级4个都市圈之一,习总书记对长株潭一体化建设怀有高度重视和殷切期望。长株潭建设特大城市,肯定会得到国家多层倾斜支持。湖南人看好长株潭,喜爱长株潭,到长株潭投资、创业、就业、成家立业的积极性自觉性很高。现在要在这里建设特大城市,无疑是给老百姓和民间投资人、私人老板奔向长株潭,“吃了定心丸”,“打了兴奋剂”。台湾、香港、澳门一批客商有投资湖南的偏好,欧美日和“一带一路”国家、地区与湖南合作将越来越多。随着长株潭打造特大城市,资本用脚投票,招商引资、招才引智将实现新突破,出现“孔雀湖南飞”。

(来源:湖南思有智库微信公众号)

三、这是湖南最大的改革,实质是将长株潭三市合并建成一座特大城市,为形成全国重要增长极扫除体制和机制障碍。

湖南最大、全国少有的一次行政区域调整和变更,由经济一体化最终实现政治经济行政一体化。长株潭经济一体化搞了几十年,不突破有可能前功尽弃,功败垂成。现在必须果断而坚决地推进长株潭行政政治一体化,大胆改革上层建筑与经济基础、生产关系与生产力不相适应的东西,彻底破除地域限制、行政分割、画地为牢的束缚。要按照一体化建设一座特大城市的要求,对现有行政区划、政府架构、管理体制、运行模式、园区设置等,合法合规、合情合理进行构造、调整、完善甚至重塑。要最大限度地整合资源,减少管理层级,转变政府职能,精简机关和园区机构,提高办事效率,降低行政成本、企业成本和社会成本,让社会生产力得到一次新的解放。要以前所未有的制度创新和体制改革,换来思想大解放,社会大活力,经济大发展。

来源:湖南思有智库微信公众号

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