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九华为何成为湖南“五好园区”第一名?⑤两大战略定航向,一任接着一任干

九华登顶全省“五好园区”,不是偶然的爆发,而是湘潭发展战略长期坚守的必然结果。九华的成功,深刻印证了一个道理:一座城市的发展,关键在找准方向、保持定力。

回望新中国成立70多年来,湘潭在不同历史时期的发展思路、目标定位、战略口号虽因时而变,但透过纷繁的时代烟云,有两条主线始终清晰、始终坚定、始终如一,从未动摇、从未放弃、从未停步——一是坚定不移走工业化道路,二是坚定不移推进长株潭一体化。这两大战略,是湘潭发展的“定盘星”,也是九华崛起的“导航图”。

一、坚定不移走工业化道路:从“中南工业重镇”、“强工富市”战略到“制造业当家”

新中国成立初期,百废待兴。在国家“一五”“二五”计划的重点布局下,湘潭被定位为中南地区的工业重镇,湘钢、湘机、江麓等一批“国字号”企业相继落子。彼时的湘潭,迅速实现了从商业城市向工业城市的华丽转身,工业的种子从此深植于这座城市的血脉。到80年代,湘潭基本实现工业化、城市化,比湖南大多数地区整整提前了20多年。这份工业底气的积淀,让湘潭在改革开放后的区域竞争中,始终握有一张“王牌”。

1995年,湘潭市第八次党代会召开。在范多富、陈永红两任市委书记的接力拍板下,“强工富市”战略被正式确立。更值得称道的是,这一战略并非停留在口号层面,而是通过党代会、人代会的决定、决议形式,以制度化、法治化的方式固定下来,成为全市上下必须遵循的共同意志。

此后30年,市委书记换了一茬又一茬,但“强工富市”的战略方向从未偏移。从“工业立市”到“工业为本”,从“产业强市”到“制造业当家”,历届市委、市政府用新时代的语言不断赋予这一战略新的内涵,但核心始终如一:工业是湘潭的立市之本、强市之基,任何时候都不能动摇。正是这份跨越数十年的坚守,让湘潭的工业实力始终稳居全省前列。九华能够集聚吉利汽车、蓝思科技等一批龙头企业,能够形成千亿级产业集群,能够在2025年交出千亿规工总产值、40亿财税收入的亮眼成绩单,正是因为湘潭把最优质的资源、最有力的政策持续向工业倾斜,向园区倾

斜。

二、坚定不移推进长株潭一体化:从“毛泽东城”、“北上图强”到“一座城”理念

湘潭与长沙,地缘相接、人缘相亲、文缘相通。如何处理好与省会的关系,始终是湘潭发展战略的核心命题。

早在上世纪50年代,湘潭就呼应过“建设毛泽东城”的构想。90年代初,当省社科院张萍院长提出“长株潭经济区”的倡议时,湘潭成为全省第一个响应的城市。时任市委书记陈叔红带领一班人深入研究,撰文提出长株潭“实现五同”(交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治)的重大建议,这一前瞻性思考,至今仍是一体化发展的重要遵循。

此后,湘潭推进融城的步伐从未停歇:90年代中后期,卞翠屏任书记、蒋建国任市长时,设立昭山开发区,沿湘江东岸向长沙靠拢;本世纪初,陈润儿任书记、彭宪法任市长时,设立九华开发区,沿湘江西岸向北拓展。“一江两岸、双翼齐飞”的融城格局,就此奠定。

融城的过程并非一帆风顺。随着长沙发展越来越快,与湘潭的差距逐渐拉大,“虹吸效应”日益明显。面对这一现实,湘潭从领导到市民,有忧虑、有埋怨,但始终保持着理性平和的心态:不过分、不出格、不闹翻,辩证看待、积极应对。两市领导关系处理得当,两地百姓始终融洽亲热。相反,湘潭人民发自内心地赞成和支持融入长沙——因为大家都明白,背靠大树好乘凉,只有主动靠拢、主动融合,才能在更大格局中赢得发展空间。

这份理性的坚守,换来了丰厚的回报:湘潭经开区被纳入湘江新区统筹规划,湘江科学城湘潭片区加快建设,长株潭城际轨道交通西环线与长沙地铁3号线贯通运营,“长沙上班、湘潭生活”成为常态……湘潭没有把长沙的辐射视为“蚕食”,而是当作机遇、当作红利。

特别是近年来,湘潭融城的号角愈发响亮。湘潭市委书记胡贺波反复强调一句话——“湘潭是长株潭的湘潭”,并将长株潭一体化视为“最大的发展逻辑、发展战略、发展优势”。市长李永亮与他同频共振,在2026年省两会上响亮提出:“做长株潭一体化最有力的促进派!”。2024年,长株潭三市书记联席会议首次提出“长株潭三市一体建设一座特大城市”的宏伟目标。湘潭调动一切资源向融城区域集聚,在九华布局了一个又一个大项目、好项目,真正把“北上图强”的战略愿景转化为现实图景。

三、九华实证:战略正确的最好答卷

九华的登顶,不是孤证,而是对湘潭发展战略最有力的实证——

它证明了“强工富市”选得对。没有几十年如一日对工业的坚守,就没有九华今天的千亿产值;没有举全市之力支持制造业的决心,就没有九华“两主一特”的产业格局。

它证明了“北上融城”走得实。没有主动向长沙靠拢的战略定力,就没有九华与湘江新区的深度链接;没有理性处理“虹吸”与“辐射”关系的城市智慧,就没有今天“研发在长沙、转化在九华”的创新链条。

九华的成功,让湘潭的发展方向更清晰、底气更充足。它告诉我们:只要战略对头,久久为功,就一定能迎来高光时刻;只要方向正确,一任接着一任干,就一定能积小胜为大胜。

站在九华登顶的新起点上,我们有理由相信:沿着“强工富市”和“北上融城”两大战略继续前行,湘潭的明天,必将更加光明!

来源:湖南思有智库微信公众号

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