湘江科学城规划范围153.65平方公里，其中长沙市95.3平方公里，湘潭市58.35平方公里，跨越长沙、湘潭两市。两市内部又跨越了多地，长沙包括湘江新区、岳麓区、长沙高新区；湘潭市涵盖了经开区、综保区、雨湖高新区。长沙、湘潭每个区内，还有产业园、科创园、大学城、汽车城等。每个单元，覆盖政府、市场、社会三大组织运行系统，在不同空间、不同层级、不同部门、不同领域内相对独立存在，并享有不同的权利和利益。
实现湘江科学城高质量发展，必须打破上述各种“边界”，在党和政府统一领导下，接照“系统集成、高效协同”原则，重点解决行政分割、条块冲突、画地为牢、政出多门、部门主义等割裂化、碎片化难题，努力实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同规划、建设、管理和服务，建立健全中国式现代化跨界发展治理的新型模式。
湘潭市委书记胡贺波书记指出，要用好改革关键一招，以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展，不断增强发展动力活力。
老王认为，要以胡贺波书记的重要要求，作为湘潭建设湘江科学城的指导思想，以大改革、大开放、大调整，推动大突破、引来大投资、实现大发展，努力探索建立高端化、集约化、一体化、市场化、法制化、国际化新思路、新模式。
湘江科学城(湘潭片区)建设，应以制度变革和模式创新为“总牵引”。为此，老王建议：
一是建立跨界领导协调新体制。省统筹、市为主，市内成立由市委书记、市长亲自挂帅的高规格建设指挥部，积极稳妥推进跨界重组政府机构，改变目前“三区”(经开区、综保区、雨湖高新区)、“四方”(科学城专班、大学城专班、市发改委、市科技局)分散管理，各自为政的状况，按照“区政合一”、“三区一体”模式进行调整和改革。时机成熟、条件具备时，建议在更大范围内跨界重组政府机构。
二是探索“小政府、强公司、大市场、大社会”的运营模式。择优选择市场化、专业化、国际化公司运营。既可整体公司运营，也可分区域、分项目，由多个公司运营。
三是积极争取更多部省共建、厅市共建项目。这是争取国家部委、省直机关，加大对我市支持力度最好方法。
四是大力支持与长沙共建“飞地园区”。在科学城建立“城中城”、“城中园”。形成多元化多层次竞争格局。如新增大学生创新创业园、银发经济园等。
五是实行开放式经营、封闭式管理。防止和纠正政府部门过度执法、过度检查监督，没有国、省、市政府三级政府授权，任何部门不能到企业去检查。能够下放的权力，全部下放到科学城。
来源：湖南思有智库微信公众号