各位湘潭老乡、各位朋友!企业能不能留住、能不能壮大,拼到最后不是拼资源,而是拼营商生态。今天老王带大家从顶层机制、园区改革、土地效能、企业服务、要素保障五个方面,看懂湘潭全省一流的产业发展沃土。
首先,湘潭独创产业“四长”协同制度,为八大产业集群发展筑牢顶层支撑。全市八大核心产业集群,全部由市级领导担任链长,统筹产业规划、项目攻坚、要素保障;各产业龙头企业负责人担任盟长,牵头产业联盟抱团发展、配套互补;合作金融机构负责人担任行长,专项对接产业链融资、降低企业资金成本;驻潭高校负责人担任校长,精准输出技术、开展产学研合作、定向培育人才。链长统筹、盟长联动、行长赋能、校长助力,政企银校四方协同破壁垒、解难题,是湘潭产业持续走高的核心制度优势。
其次,湘潭大刀阔斧推进园区去行政化体制机制重大改革,以湘潭经开区为标杆,彻底颠覆传统园区管理模式。园区不再以行政审批为主,全面转向市场化运营、产业化服务,组建市场化发展集团,设立专业产业链事业部,实现招商、建设、投资、服务一体化运作。同时打破身份壁垒,实行全员竞聘上岗、市场化薪酬、绩效实绩化,彻底告别论资排辈,全员围绕项目落地、企业发展冲锋发力。这场改革让园区真正变成“企业的服务平台、产业的培育高地”,为全省园区转型提供了湘潭样板。
第三,深耕土地集约化利用改革,向存量要增量、向低效要效益。作为老工业城市,湘潭大胆盘活湘纺、江麓等老旧厂区闲置低效土地,通过拆迁整合、提质改造,成功落地吉利新能源、高端医疗器械产业园等一批重大新兴产业项目。同时创新推行定制化混合用地、弹性出让等新模式,大幅降低企业拿地成本、缩短落地周期。经过系统性盘活升级,湘潭工业用地亩均产值、亩均税收大幅攀升,土地产出效益稳居全省前茅,真正实现寸土寸金、集约高效。
第四,全市常态化开展“双提升服务年”活动,即企业服务提升、干部能力提升。配齐上千名企业服务专员,实现规上企业、重点培育企业全覆盖,建立“上门走访、诉求收集、专班处置、回访评价”闭环服务体系。主动帮企业解堵点、破难点、兑政策、争项目,全力营造亲商、安商、富商的一流营商氛围,让企业在湘潭安心经营、放心扩产、专心发展。
在全方位制度和改革加持下,湘潭四大核心要素优势全面领跑全省。
第一,人才生态得天独厚。湘潭设立全省首个“湘潭工匠日”,全省首批7名首席技师湘潭独占5席,建成22家国省技能大师工作室。全市人才密度极高,每百人中就有28名大学生,位居全国前列。三所本地本科高校工科门类齐全,深度对接八大产业,产教融合入选全国典型案例,源源不断为企业输送研发人才和技能工匠,从根源上解决企业用工难、技术难问题。
第二,金融赋能精准实惠。全市持续加大实体企业金融支持力度,制造业贷款稳步增长,重点产业链企业综合融资成本持续走低。大力推广知识产权质押、知识价值信用贷款等科创金融模式,让企业凭技术、凭创新就能获得低成本授信,有效破解中小企业“融资难、融资贵”难题。
第三,政务服务高效便捷。深度融入长株潭一体化,数百项政务事项跨市通办、电子证照互通互认。工业项目全面推行全程代办、并联审批、拿地即开工,从签约落地到建设投产全流程提速,企业办事少跑腿、项目落地快节奏。一套顶层协同机制、一次园区深度改革、一场土地效能革命、一套暖心企业服务,叠加顶尖的人才、金融、政务配套,构成了湘潭独一无二的产业生态。好生态孕育好产业、好环境滋养好发展!这也是湘潭能够实现新兴产业“无中生有、从小到大、从大到强”的核心密码。
好生态催生好转型,下一期,我们聚焦绿色智造,看湘潭老工厂如何变身智能低碳新车间。

来源:湖南思有智库微信公众号

