湖南日报·新湖南客户端10月21日讯（通讯员 杨阳 伍俊）日前，自然资源部发布《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》（以下简称2026版案例），集中展现各地以存量土地盘活支撑高质量发展的最新实践。 湘潭市泰富重工整备焕新案例入选。至此，自然资源部历次发布的五轮典型案例（含支持新产业新业态发展创新案例）中，我市均有创新实践上榜，成为全国唯一实现五次入选全覆盖的城市，存量土地和低效用地盘活改革示范标杆效应持续彰显。
这次共遴选全国19个省（区、市）29个优质案例，分为规划引领片区统筹、弹性管控便捷许可、多元收储整合提效、功能赋权资产增益、明晰产权激活动能、多措并举路径创新六大类别。其中，泰富重工整备焕新，统筹司法破产重整、二级市场转让、存量建筑转换指标综合平衡，实现产业项目零新增用地落地，节约土地收储及新建成本约23亿元。该项目入选多措并举路径创新类别。
泰富重工片区涉及1510亩低效工业用地、31万平方米闲置厂房。项目停产后，该地块长期处于闲置，叠加权属错综复杂、多轮查封抵押等多重历史遗留难题，盘活攻坚难度大。为破解这一困局，市委市政府高位推动、系统施策，充分发挥全国低效用地再开发试点城市优势，精准引入产业类型相近、能够有效利用原有厂房的中联重科集团作为战略盘活方，导入履带式起重机与矿山机械两大高端装备产业园项目。项目于2025年9月正式签约，目前已部分投产，项目全面达产后，预计可实现年产值200亿元，并将有力带动一批上下游配套企业集聚发展，实现存量资产高效盘活和重大产业项目零新增用地落地。
该项目采取“司法破产重整+土地二级市场转让”的盘活模式，依托低效用地再开发试点政策，湘潭经开区、湘潭市自然资源和规划局等部门在规划管控、土地权属核查、历史遗留问题处置、用途转换及审批服务等方面提供全流程支撑保障，系统解决1510亩低效工业用地的权属清零、规划重构、手续完善、空间优化等关键问题，实现经济效益显著提升、土地利用集约高效、社会效益持续释放、示范效应广泛凸显。
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